情報ＢＯＸ：中国全人代、経済政策巡るこれまでの首相発言など

［上海 ７日 ロイター］ - 中国の李克強首相は５日開幕した全国人民代表大会（全人代＝国会）で政府活動報告を行い、２０１９年の国内総生産（ＧＤＰ）伸び率の目標を６．０―６．５％に設定し、昨年から引き下げた。

李首相はまた、税金と手数料の大幅削減も打ち出した。金融政策、財政政策、人民元、金利、債券に関する首相発言などの概要は以下の通り。

＜金融政策＞

李首相は中国の金融政策について、穏健かつ「引き締め過ぎもせず、緩め過ぎもしない」ようにするとしたほか、政府は大量の流動性に訴えることはしないと言明。さまざまな金融政策手段を利用し、政策波及経路を強化し、かなり潤沢な流動性を維持すると述べた。

今年のマネーサプライＭ２、社会融資総量の伸び目標は名目ＧＤＰの伸びに沿うものになるとした。

＜財政政策＞

中国は積極的な財政政策を推し進める。財政赤字目標を対ＧＤＰ比２．８％に設定し、２０１８年目標の２．６％から引き上げた。

財政省は歳入が５％、歳出が６．５％、それぞれ増えるとした。

中国は今年通年で企業負担を約２兆元（２９８２億ドル）削減する方針。李首相は政府が製造業の増値税（付加価値税）の税率を１６％から１３％に引き下げると表明。運輸・建設業は１０％から９％に引き下げられる。

＜人民元＞

李首相は人民元為替レートの形成メカニズムを改善し、人民元相場を合理的な水準で基本的に安定させ続けると表明した。

国家発展改革委員会（発改委）が５日に公表したより詳細な報告書によると、中国は２０１９年に人民元の為替レートの柔軟性を高め、クロスボーダーの資本フローに対する規制を強化する。

発改委は株式・債券・為替市場の安定を維持するために努力し、金融リスクを阻止・回避するため、異常な変動には適時対処するとした。

＜金利＞

李首相は市場志向型の金利改革を深化させ、借り入れコストを引き下げると約束した。

発改委は、かなり安定した市場金利を維持するとした。

＜地方債＞

財政省は、今年の地方政府の特別債発行枠を２兆１５００億元に設定。昨年の１兆３５００億元から拡大した。

今年の地方債発行枠は３兆０８００億元に設定された。