コラム：消えるＮＹのプロムナード、粗末な米インフラ更新事情

Antony Currie

Antony Currie

［ニューヨーク １４日 ロイター BREAKINGVIEWS］ - ニューヨークにある遊歩道「ブルックリン・ハイツ・プロムナード」を見れば、米国におけるインフラ更新がなぜこんなにも難しいのか、理由の一端が分かる。

[纽约第14路透社的观点] - 如果你看一下纽约的“Brooklyn Heights Promenade”长廊，为什么美国的基础设施更新是我明白为什么这么难。

イーストリバーを挟んで対岸のマンハッタン島を見渡せるニューヨークの象徴が今、真下を走る高速道路の修繕を巡る論争の焦点になっている。

纽约的象征，俯瞰东河对面的曼哈顿对面岛屿，现在是修复直接在下面运行的高速公路的争议的焦点。

折りしも関連業界や従業員、政治家、一般市民がインフラ更新について議論する「インフラストラクチャー週間」が始まった。このプロムナードの一件は、米国の水路や道路などがなぜこれほど混乱した状況にあるのかを示す格好の例になるだろう。

“基础设施周”已经开始与相关行业，员工，政治家和公众讨论基础设施更新。这条长廊就是为什么美国的水道和道路如此混乱的一个很好的例子。

問題の１つは、コストだ。ニューヨーク市が昨年９月に公表した計画によると、１９５４年に開通した２層構造の「ブルックリン・クイーンズ・エクスプレスウェー（ＢＱＥ）」を改修する間、真上にあるこの遊歩道を最大６年間、６車線の道路に変える。予算は４０億ドル（約４４００億円）と見積もられている。

其中一个问题是费用。根据纽约市去年9月宣布的一项计划，在对1954年开业的两层布鲁克林皇后高速公路（BQE）进行翻新时，正上方的长廊将为六年长达6年。改为车道。预算估计为40亿美元（约合4000亿日元）。

市当局はこれまで、工事を先延ばしにしてきた。だが、修繕対象となっている全長２．４キロの区間は、２０２６年までにトラックが安全に通行できなくなる。米土木学会によると、米国は今後１０年で、２．１兆ドルのインフラ整備費不足に直面することになる。

到目前为止，市政当局推迟了这项工作。然而，到了2026年，卡车将无法安全地通过需要维修的2.4公里长的路段。据美国土木工程师协会称，未来10年美国将面临2.1万亿美元的基础设施短缺。

市当局の土木担当者やデザイナーも、目先のことしか考えていない。彼らが考えたのは現在の構造を再建することだけで、街の交通需要の変化や、今年導入が決まったマンハッタンの「渋滞税」などの制度改正は無視した。

城市当局的民政当局和设计师正在考虑眼前的未来。他们所有的想法都是重建目前的结构，忽视了城市交通需求的变化以及其他系统改革，例如曼哈顿的“拥堵税”，该决定于今年推出。

工事の間、遊歩道を臨時の道路に変える計画は、近隣住民を大気汚染にさらし、不動産価格にも影響を与えるだろう。

在施工期间将长廊变成临时道路的计划将使附近的居民受到空气污染，也会影响房地产价格。

３つめの問題は、入り組んだ行政の仕組みにある。ニューヨークの市と州の双方が、ＢＱＥの管轄権を持っている。市の公園管理当局は、公園用地にかかる道路について発言権を持つ。市議会は建設計画を否決できるし、連邦政府も口を挟んでくる。また、実施に２年かかる可能性がある環境影響評価は必須だ。

第三个问题在于复杂的行政系统。纽约市和州均拥有BQE管辖权。该市的公园管理部门对将要带到公园用地的道路有发言权。市议会可以拒绝建设计划，联邦政府将达成协议。此外，环境影响评估可能需要两年时间才能实施，这一点至关重要。

地元住民の反対の声も大きく、裁判になる可能性が高まっている。連邦政府もインフラ整備の承認プロセスを円滑化する取り組みを進めてはいるが、実現は簡単ではない。

当地人的反对声音也很高，审判的可能性正在增加。联邦政府也努力促进基础设施发展的审批程序，但实施起来并不容易。

しかし、ブルックリン・ハイツには大きな強みが１つある。住民に広い人脈を持ったプロフェッショナルが数多くいる、という点だ。

然而，布鲁克林高地有一个主要优势。关键是有许多专业人士与居民之间有广泛的人脉关系。

この地区の住人はおよそ７５年前、市当局者が住宅街を突っ切る形で高速道を建設しようとしたのを阻止した。今回は地元の建設事務所と協力し、公園用地を約４ヘクタール拡張できる創造的かつ低コストな代替案を提示した。

大约75年前，该地区的居民阻止城市官员试图在住宅区修建高速公路。这一次，我们与当地建筑办公室合作，展示了一种创新且低成本的替代方案，可将公园面积扩大约4公顷。

デブラシオ市長は、修繕案の選択肢を検討する委員会の設置を決めた。

Debrassio市长决定成立一个委员会来审查维修计划的选项。

問題は、この国にある他の多くのプロジェクトと同じく、正しい結果にたどり着くまでにさらに何年もかかることだ。

与该国许多其他项目一样，问题在于需要更多年才能获得正确的结果。

＊筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています。

*我是路透社Breakingviews的专栏作家。本专栏是根据作者的个人意见撰写的。

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